近日，中华环境保护基金会联合美团“青山计划”与10家回收机构达成合作，在全国更多城市启动“盒聚变”塑料餐盒回收行动，推进规模化、常态化的餐盒回收项目落地。

  塑料餐盒扔进垃圾桶，就是常见的塑料垃圾，如果按科学方法回收并有效利用，就能产生惊人的“盒聚变”效应。近年来，外卖塑料餐盒治理问题引起各方格外的重视。2020年1月，国家发改委、生态环境部发布《关于逐步加强塑料污染治理的意见》，要求在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式；到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成。

  今年5月，商务部、国家发改委发布《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》（6月20日起施行），其中明确，外卖平台应当制定鼓励平台内经营者减少快递纸箱塑料包装和外卖环节一次性塑料制品使用的平台规则，鼓励外卖平台企业与快递公司、环卫单位、回收企业等开展合作，在写字楼、学校、大型社区等重点区域投放一次性塑料制品回收设施。

  推进“盒聚变”塑料餐盒回收治理，形成政府、企业、社会多元共治体系，需要塑料制品生产、流通、消费、监督管理等环节各方充分的发挥特色和优势，加强相互配合统筹协调，积极履行治理主体责任。

  在政府责任方面，上述国家发改委、生态环境部《意见》和商务部、国家发改委《管理办法》中的相关部署，体现了政府部门发挥主导作用，积极履行塑料餐盒回收治理职责的努力。另如，2020年7月厦门市修订《生活垃圾低附加值可回收物指导目录》，外卖餐盒被列入低值可回收物，试点小区居民外卖里的塑料餐盒、餐具和塑料袋被集中回收，无需人工分拣，全部进入智能化分选平台。

  在企业责任方面，外卖平台应当且能够发挥更大作用。据报道，截至今年7月，美团“青山计划”已在全国8个城市超过1500个社区及单位落地规模化垃圾分类及餐盒回收项目，累计回收约8100余吨塑料餐盒，助力减碳约1.24万吨。下一步，外卖平台应致力于带动产业链上下游多方主体共同行动，包括供给环节撬动材料创新，支持成果应用；流通环节对接供需，搭建高质高效包装采购通路；应用环节帮助商家提升绿色经营能力，促进更多用户感知和参与，构建环保生态等。

  在社会责任方面，重点之一是加强消费（用户）端的治理，包括从源头减量，促进消费者减少对塑料餐具的使用。据报道，截至今年6月底，已有近3.6亿美团外卖用户使用过“无需餐具”功能，累计减碳量约16.8万吨；饿了么平台无需餐具的订单超过14亿单。此外，外卖平台、餐饮企业应当通过建立积分反馈、绿色信用等机制，引导、鼓励消费者减少外卖塑料制品使用和参与塑料制品回收，让我们消费者从中“受益”。

  重点之二是，新闻媒体、行业协会、公益组织等应加强宣传引导和社会教育，通过集中宣介、专题研讨、志愿活动等形式，宣讲政府部门、外卖平台有关塑料餐盒回收的政策措施、工作成效、典型做法与积极经验，广泛凝聚“塑料餐盒能回收”“人人可以参与回收”共识，营造全社会共同参与“盒聚变”餐盒回收治理的良好氛围。

  经过多天的走访调查，记者看出，如今市场上使用的外卖塑料餐盒，大多数是带有可回收标志的材料，但是它们大部分的“归宿”是被焚烧或填埋。虽然很多居民小区都有专门捡拾废品的居民，可他们的目标大多是塑料瓶、纸壳等垃圾，塑料袋、餐盒等塑料垃圾几乎无人问津。

  为什么没人愿意回收这些塑料餐盒呢？记者从历下、历城、槐荫等多个小区的废品收购者口中得到了证实。历下区某街道的环卫人员和记者说，他自己平日回收垃圾时只收塑料瓶、纸壳一类常见的可回收垃圾，并不会注意外卖使用的塑料餐盒，更不会回收。

  记者找到位于济南凤凰路附近的一家废品收购站，废品站老板和记者说，大部分外卖塑料餐盒他们都不收，只要一种白色透明的餐盒，且价格也很便宜。“塑料袋7毛钱一斤，快餐盒贵一点，1块钱1斤，但是得清理洗涤干净，不能有饭粒、油渍等。”

  老板所说的白色透明餐盒是那种白色透明的聚丙烯餐盒，上面有PP的标志。要在各式各样的外卖垃圾中分辨清理出这种餐盒并不是特别容易，因此，塑料餐盒的收购量很小。

  一位在济南从事多年垃圾回收的业内人士和记者说，快餐盒、塑料袋这些外卖垃圾属于低价值回收，回收成本高、性价比低，“反正费时费力，塑料袋、餐盒好多都是污染过的，油渍这些处理上可就麻烦了，所以都不敢尝试这一块。”

  “我之前了解过，塑料袋差不多是1000块钱1吨，像这个塑料袋得要多少才能凑够1斤？听起来利润挺高，但是回收体量太大了，储存也是一个难题。”该业内人士还和记者说，可降解的塑料袋和餐盒是没法回收的，也很少有商家使用，因为成本过高了。

  记者随机走访了十余家餐饮店以及菜市场、零售店发现，大部分商户使用的餐盒和塑料袋全部由线上、批发商处采购，其中餐盒的材质主要为PP5(聚丙烯)，还标有“可回收”三角符号。这类材料虽无毒害、耐高温，但并不可降解。

  很少有商家会使用可降解的塑料袋和餐盒，多位商家说，相比可回收塑料袋和餐盒，可降解材质确实价格过高，出于成本考虑只好选择了前者。同时，可降解塑料存在耐热性和力学性能较差、产能不足等问题，导致在餐盒市场的接受度并不高。而那些可回收的餐盒一旦混有不可回收材料，都需要分拣处理，油渍等污物需要清洗，回收环节成本很高，因此往往会直接归到生活垃圾中。

  有数据显示，目前市场上常见的餐盒材料有四种：聚丙烯（PP）塑料、聚苯乙烯（PS）塑料、纸和铝箔。PP塑料餐盒是最常用的食品容器，其使用率超过60%。

  除塑料餐盒外，外卖中还有很多塑料包装袋。在包装袋方面，高密度聚乙烯（HDPE）塑料袋占据主导地位，使用率约为90%。据上个月发布的《中国塑料软包装回收利用基线年我国软包装塑料消耗量约3280万吨，其中生活源塑料软包装使用量约为1600万吨，回收量约130万吨，回收率8.7%。

  报告显示，在1600万吨生活源塑料软包装使用量中，食品领域占比43%，其次是一次性购物袋背心袋垃圾袋软包装占比11%，快递包装领域占比9%。由于废弃塑料软包装体积蓬松、重量轻等因素，回收收益微乎其微，居民积攒此类可回收物的意愿不强。同时，由于软塑颜色多样并伴有印刷、附着杂质等污染物，也会造成一些再生颗粒，难以应用于价值相比来说较高的领域。

  业内专家这样认为，外卖包装中有70%-80%左右是不可降解的塑料成分，大部分通过填埋和焚烧的方式处理，进行再循环利用的比例并不是很大。此前，时任中国再生资源回收利用协会再生塑料分会秘书长盛敏接受媒体采访时曾表示，这些材料本身确实具有回收价值，但回收价格不高。以目前作为主流餐盒使用的纯聚丙烯(PP)透明餐盒是品质较高的塑料材料之一，收购价格也不过每公斤两三元钱，而且作为外卖餐具使用后，已经基本没办法进入回收链条。

  过度包装等带来的环境污染问题，日益引起社会与有关部门的注意。今年以来，福州全面启动建设“无废城市”，就固废减量化、资源化作出具体安排，要求推动构建全过程精准分类体系，完善再生资源回收利用体系。

  去年以来，市城管委与市商务局持续谋划低值可回收物分拣中心建设，将外卖餐盒等低值可回收物纳入垃圾分类绩效考评；市市场监督管理局自去年8月15日起，按照《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准第1号修改单要求，持续为商品包装“瘦身”。

  令人欣慰的是，福州慢慢的变多普通人也纷纷行动起来。在垃圾分类达人柯文沣的工作室内，他至今保留着曾经和屏东中学一起合制的报纸购物袋，“别看是报纸，但非常结实，装个五六斤东西都没问题！”他一直希望可以推广使用纸质购物袋。

  作为高校教师，李娟不仅在生活中减少点外卖的次数，还会将塑料污染等知识穿插到自己的教学中，让学生意识到过度包装对环境的污染，“自己能做的不多，能影响一些算一些。”

  在小红书等网络站点平台上，不少网民也展开了对外卖过度包装的讨论。不少网友认为，减少外卖过度包装，最立竿见影的是“少点外卖”。近日，家住鼓楼区的“90后”黄女士开始重拾做饭习惯。8月9日中午，她做了一个冬瓜蛏子汤和一个青椒炒香干，既不用为大大小小的外卖包装发愁，又重新找回了互联网时代迷失的生活气息。

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