《农机化促进法》实施后，国家对农机化的扶持投入逐年提升，有力地提升了枣庄市农机装备水平，加快了小麦玉米收获秸秆还田、深松整地等农机化节本增效新技术普及应用步伐，但仍存在着一些农机作业质量上的问题，如有的地方玉米培养种植标准化程度还不高，有的小麦玉米收获损失率较高、秸秆粉碎还田效果不好，有的小麦播种质量不高、效果不好。分析制约农机作业质量的因素，主要有以下几点：

  一是对农机作业质量宣传不到位，农民群众对一些农机作业标准不了解，再加之农民文化水平有限，只把农机作为一种省工、省力、干活快的工具使用，缺乏农民群众自身对农机作业质量的监管。

  二是农机驾驶操作人员也缺乏相应的认识，为了更好的提高效率、节省燃油、工时，在开展农机作业时，或耕深不够、或小麦收获留茬较高，或小麦玉米秸秆粉碎后长度较大、抛洒不均，或小麦播种深浅不一、不好等。

  三是对农机作业技能及质量培训不够，有不少的机手不能熟练正确地掌握应用各项农机化作业技能，也造成了农机作业质量不高的问题。例如玉米播种质量，有的能够按照标准化技术方面的要求进行直播，而有的只为追求密度，玉米种植的行距较窄；再如，有的地方小麦玉米秸秆粉碎长度较短、效果较好，而有的粉碎后秸秆较长且抛洒不匀等。

  四是农村土地较为零碎，有的一家就好几块地，耕地较窄、长度也不长，不利于大型农业机械作业，效率也低，严重影响了农机作业质量，也与目前农业机械大型化发展的趋势不符。

  五是缺乏农机作业质量监管机制。农业机械量大面广，遍及农村的角角落落，涉及到农村家家户户。近几年农机部门虽然进一步加大了对农机作业质量的监督检查，但由于农机技术人员较少，很难顾及到农机作业的每方土地、每个作业地块；同时，基层干部在落实种植任务时，也只是要求计划面积、农艺要求及时限要求，忽视农机作业工艺和质量要求。

  为进一步强化对农机作业质量的监管，全面提高农机作业质量，促进农业增产增收，特提以下几点建议：

  一是要进一步加大农机作业质量宣传力度。农民群众是强化农机作业质量的主要力量。今后，各级要通过送科技下乡、赶科技大集等形式，下大力气向农民群众广泛宣传农机科普知识，宣传保障农机作业质量对于提高农作物产量、促进农民增收的重要性，提高农民群众对强化农机作业质量的认识，增强农民群众监管农机作业质量的积极性，进而强化社会对农机作业质量的监管。

  二是要强化农机作业质量技能培训。在以往工作中，由于个别地方对农机化应用技术培训不到位，农民群众对一些农机化节本增效新技术不甚了解，甚至都不知道，致使在开展农机作业时仅凭经验作业，达不到农机作业质量标准。今后，我们应进一步加大对农机化节本增效新技术的培训，亦可以乡镇为单位或以管区为单位，并结合农机安全管理、农机技术推广、阳光工程培训等多种形式，对凡是未掌握农机化新技术基本要领的农机手，进行一次全员培训，全面提高农机驾驶操作人员的实际工作技能，进而促进农机作业质量的提高。

  三要推进农机规模化作业。要进一步加强农机合作社建设，增加合作社建设数量，增强合作社装备实力，扩大合作社规范运作，积极组织好农机规模化作业，并发挥好合作社在提高农机作业质量方面的示范带动作用，带领其他农机手严格按照要求做规范作业，全方面提高农机作业规模化水平；并推行订单作业、合同作业、承包作业，提高农机作业质量。

  四要推进农村土地合理流转。目前，农村的大批青壮年劳力都进城打工或从事一些经营活动，从事农机生产的都是一些“三八六一九九”部队，从事农机生产较为困难，对农机作业质量的监督也不力。今后要进一步发挥农机合作社的重要作用，合理流转农村土地，统一规模经营，争取有效提高农机作业质量。

  五要建立统一的农机作业品质衡量准则。各地要根据各自地理、农业种植等不同的自然条件及农民生产习性，研究符合各自实际的统一的土地机耕、机耙和小麦、玉米、花生等作物的机播、机收及农作物秸秆还田等全面的作业品质衡量准则，让农机手在作业时有章可循，农民群众对作业质量的监督也有规可依。

  六要农机作业质量监督机制。建立健全市、区（市）、镇、村四级农机作业质量监管网络。在区（市）、乡镇农机部门分别设立农机作业质量监管人员，在村级设立农机作业质量协管员，专门负责农机田间作业质量检查、验收和管理工作，受理用户对农机作业质量的投诉。

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