近年来，农水项目与PPP模式的结合，迎来了农水市场的一轮大释放。据不完全统计，截止2018年5月底，今年来，共有18个投资额超5亿的村镇污水治理项目释放（包括资格预审、开标项目在内，已废标项目除外），累积投资额度超165亿。

  一是项目均以打捆方式来进行，包括村镇污水治理项目和厂网一体化项目打捆；以区市或县（市、区）为单位，将辖区内的多个镇级、村级污水处理工程打捆，或是存量和新增项目打捆等多种方式。这与PPP模式对农水项目的加持不无关系，捆绑打包慢慢的变成了农水项目的主流模式，这一特点在去年释放的346亿湖北农水项目中已经表现得尤为显著（详情请点击：三个月释放36个农水治理项目湖北364亿大蛋糕甜不甜？）。另外，水业研究中心高级行业分析师王靖淇认为，随着《农村人居环境整改治理三年行动方案》和乡村振兴战略的意见的相应出台，未来，村镇污水项目打捆到美丽乡村建设、农村人居环境综合整治等综合类的PPP项目将成为一种趋势。

  二是农水PPP项目运作模式多元化。中国水网对比发现，在这批统计的大项目中，DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）模式较为多见，例如，累积投资超24亿的雷州市村镇污水处理项目、徐闻县以PPP模式整县推进污水处理设备建设项目等，都采用此模式运作。

  DBFOT模式覆盖项目从设计到运营的全生命周期，不仅调动了社会资本方的主观能动性，同时，向社会资本方放出了对项目整体把控和因地制宜决策的权限，有效缓解了农水项目因分散、情况较为复杂等造成的实施困境。更重要的一点是，统一规划、设计、实施、运营，可以较大程度的控制成本，也可较好地实现谁建设、谁运营，谁负责，为后续项目的运营打下坚实基础。不过，这种模式对社会资本方的综合能力有一定的要求较高，需要社会资本方具备从设计到运营的整体统筹能力。

  另一方面，在“大包大揽”的打捆方式下，也催生了BOT、TOT、ROT等多种模式并举的形式出现。例如，在启迪桑德中标的来凤县乡镇污水处理全覆盖工程和来凤县城市污水处理厂提标升级、扩容改造及污水收集管网扩建工程PPP项目中，存量项目、改扩项目和新建项目均采用不一样方式运行：其中，来凤县城市污水处理厂提标升级等采用ROT方式运作；大河镇污水处理工程、旧司镇污水处理工程、革勒车镇污水处理工程、绿水镇污水处理工程、三胡乡污水处理工程、漫水乡污水处理工程、旧司镇高洞社区污水处理工程、百福司镇管网采用BOT方式运作；百福司镇污水处理厂、来凤县城区污水收集系统工程（龙洞河流域万家塘段）及沿河挡土墙工程采用TOT方式运作。

  三则，多种付费机制并存。部分项目对污水处理部分以量计价、按效付费，中标中包括污水处理服务单价；而个别项目则采取类似PFI的方式，即“可用性付费+运营维护服务费”的模式，在污水处理等设施建成后，运营期内每年按约定支付可用性付费；按绩效考核及运营维护成本等因素，测算支付运营维护服务费。《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号)出台，规定项目建设成本需要参与绩效考核，且与绩效考核结果挂钩部分占比不能低于30%，后一种方式在项目库管理方面可能面临一些障碍。以量计价、按效付费可能是农水PPP付费机制上更好的安排。

  这两年，农水PPP项目热潮呼啸而至。而根据E20研究院预测分析，截止2017年底，农村污水市场中，村对生活垃圾污水做处理的比例仅为26%，乡镇对生活垃圾污水做处理的比例24%。也就是说，农村污水市场，在后十三五时代，还有很大的空间有待释放，E20研究院预测这一数据为1200亿。

  市场空间大，近年来项目释放也非常剧烈，但热潮之下，还是需要冷思考。E20研究院PPP中心总监汤明旺表示，农水PPP项目基本集中在县市政府，且投资建设运营的范围涉及若干乡镇（到村），可以说合作的政府层级较低、但合作内容更具复杂性和综合性。这对社会资本的综合运作能力有很高的要求，且部分地方的财政支付能力不确定性较高。村镇人口规模及变动均对污水产生量有较大影响，有些地方也许会出现进水量不足、污水处理设备“晒太阳”的情形。

  此外，根据E20对多个参与农水PPP项目的环保企业访谈，农水PPP绩效考核目前尚未出台统一的标准，技术工艺照搬城市污水解决方法则成本过高，实践检验能够成本可控、质量优良的工艺还处于摸索阶段。而在某些省份，规定农水PPP项目原则上要厂网一体、不设置基本水量，可能对社会资本去参加了也带来更多挑战。有些具有技术优势、运营经验及模式创新的企业，已开始积极探索和发力，农水PPP项目市场有望进入快速成长期，产业格局也将在这一过程中得以形成。

  前不久，中国人民大学环境学院副院长、中国人民大学低碳水环境技术研究中心主任王洪臣在接受中国水网采访时表示，目前，我国农村污水治理还未全面展开，农村污水处理率仍是个位数。在强大的治理需求面前，农村污水治理市场必将是一片蓝海。但要想在农村污水市场的蓝海中畅游，就需要穿好“救生衣”。农水市场的风险在哪？“救生衣”是什么？用什么姿势畅游蓝海？敬请关注2018(第四届)环境施治论坛。（详情可查看文末内容，也可点击“阅读原文”了解。）

  1.成交社会资本方：中国建筑股份有限公司、中建水务环保有限公司、北京桑德环境工程有限公司、中国市政工程西北设计研究院有限公司

  3.项目建设内容：包括溧阳市农村里的生活污水综合治理项目和集镇区雨污分流项目两部分。

  （1）溧阳市农村生活垃圾污水综合治理项目总投资估算约13亿元。服务范围覆盖11个镇区。建设内容主要包括：农户化粪池的改造、村庄污水管网收集系统的建设、农村污水处理设施的建设、远程监控信息系统的建立以及村庄破损道路的修复。另有原地方政府各部门已建的约200个自然村的农村里的生活污水处理设施，经政府改造满足正常使用条件后也交由项目公司运营维护。

  （2）集镇区雨污分流项目总投资估算约3亿元。改造范围覆盖9个镇的集镇区。工程建设内容为新建独立的污水收集管网，包括管线布局、管线定位、接户管和检查井建设、收集支管和干管的建设以及破损道路的修复。

  项目实施机构为天津市武清区农业委员会，项目占地均为村镇集体用地，项目主要包括污水处理厂站和污水配套管网建设项目，具体为进行污水管网建设的12个村庄配套污水管网工程和进行“管网+污水处理站”建设的289个村庄污水处理及配套管网处理工程、相关配套工程。

  1.项目投资总额：总投资约为84525.92万元，建设期利息为1634.82万元，建设投资82891.10万元。

  项目涉及宝坻区20个镇街共140个村的污水基础设施工程，包括旱厕改水厕、生活垃圾污水收集管网及终端生活污水处理站的建设和该基础设施的运营维护及污水处理。

  a.管网：生活污水收集管网总长度956km，管径范围DN200—DN300，排水管采用HDPE双壁波纹管。

  b.污水处理站：污水处理站处理规模4m³/d~203m³/d，总数为243个。

  c.旱厕改水厕：旱厕改水厕共33269个，改造边界仅包含旱厕外污水管道铺设、检查

  四、来凤县乡镇污水处理全覆盖工程和来凤县城市污水处理厂提标升级、扩容改造及污水收集管网扩建工程PPP项目

  项目包含存量项目、改扩项目和新建项目。其中来凤县城市污水处理厂提标升级、扩容改造及污水收集管网扩建工程采用ROT方式运作；大河镇污水处理工程、旧司镇污水处理工程、革勒车镇污水处理工程、绿水镇污水处理工程、三胡乡污水处理工程、漫水乡污水处理工程、旧司镇高洞社区污水处理工程、百福司镇管网采用BOT方式运作；百福司镇污水处理厂、来凤县城区污水收集系统工程（龙洞河流域万家塘段）及沿河挡土墙工程采用TOT方式运作。

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  近日，受强冷空气影响,我国自北向南经历了一轮大范围寒潮降温过程，此次降温造成一场席卷全国的降雪，对人们的出行及生活产生了影响，在清雪处置中撒融雪剂是最常用的手段，融雪剂的主要成分通常包括氯化钠、氯化钙、硝酸钠、硝酸钙等，统称为无机盐，这些成分进入污水处理厂，会导致进水含盐量增加，

  宝华智慧招标共享平台发布新钢公司炼铁事业部超低排放化产作业区VOCs提标改造项目污水处理加盖臭气治理EPC总承包招标公告：1.招标条件本招标项目新钢公司炼铁事业部超低排放化产作业区VOCs提标改造项目污水处理加盖臭气治理EPC总承包已批准建设，建设资金来自自筹资金，招标人为新余钢铁股份有限公司。

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  宿迁市住房和城乡建设局发布关于公开征求《宿迁市城市生活垃圾污水集中收集处理率提升实施方案（2024-2025年）》意见的公告。目标2024年底，全市各县区城市生活垃圾污水集中收集处理率力争达到72%。2025年底，全市各县区城市生活污水集中收集处理率力争达到80%。城市生活污水处理设备能力基本满足生活污水处理

  近日，福州市发改委发布2024年市级重点项目，共1855项目，其中包括马尾区城区雨污水处理设备建设项目、长乐区污水处理厂及配套管网建设工程、长乐区城乡污水处理工程包（一期）、福州滨海新城空港污水处理厂、福清市垃圾无害化处理及综合利用项目、福清市城区污水管养建设和改造工程、荆溪水系治理工程

  近日，中国土木工程学会公布第二十届第二批中国土木工程詹天佑奖入选工程名单，高安屯污泥处理中心及再生水厂工程、广州市中心城区生态型市政污水厂工程、津沽污水、再生水、污泥循环经济示范项目三项污水处理工程入选。关于公布第二十届第二批中国土木工程詹天佑奖入选工程名单的通知第二十届第二批中

  北极星水处理网获悉，11月28日，河北辛集经济开发区管理委员会河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购发布废标公告，终止原因是“本项目因政策调整，不再进行PPP模式采购，采购任务取消，故本项目采购活动终止。”据了解，河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购于今年3月3日公开招标

  2月3日，2023年水利规划计划工作座谈会在北京召开，水利部副部长王道席出席会议并讲话，强调要以习新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习治水重要论述精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照全国水利工作会议要求，全力做好水利规划计划工作，为推动新

  12月1日，江苏省财政厅发布关于逐步加强江苏省政府和社会资本合作（PPP）专家库管理的通知，通知指出，专家使用单位应根据PPP项目类型特点，综合确定专家选取条件和专家组人员结构，优先选取活跃在科研和业务一线、工作经验比较丰富、专业素质过硬的专家，合理确定专家评审项目数量、工作时长、费用支出

  党的二十大提出，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验，讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事，省发改委组织各地、各部门围绕绿色低碳科学技术创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体

  一、“把脉”矿山修复矿山生态修复，是指对历史遗留矿山和生产矿山的生态修复，按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，在科学评估基础上统筹实施系统修复和综合治理，促进各类自然资源综合利用和保护，实现生产、生活、生态功能优化提升。目前矿山生态修复工程呈现以下特点：一是待修

  10月18日，连云港市政府采购交易买卖平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告，项目总投资估算为19973.10万元，其中建设投资19521.71万元（其中：工程费用14961.63万元，工程建设其他费3630.47万元，预备费929.61万元），建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m

  各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（〔2022〕19号），有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，经省政府同意，现提出以下实施意见，请认真贯彻落实。一、总体要求（一）指导思

  日前，苏州市人民政府印发关于快速推进基础设施投资建设若干措施的通知，该通知指出，推动政府和社会资本合作PPP模式规范发展，引导民间资本参与市政、交通、生态环境等补短板领域。详情如下：各县级市（区）人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：《加快推进

  2022年6月29日，在海口市美兰区的大力推动下，中国能建葛洲坝水务公司（以下简称公司）海口市鸭尾溪水治理项目工程（以下简称海口水治理项目）顺利通过竣工验收，这标志着中国能建葛洲坝集团首个PPP模式运作的水环境治理项目顺利完成。海口水治理项目的建成也为海南自由贸易港生态环境建设增添了新动力

  日前，深圳市发改委印发了《深圳市政府和社会资本合作细则》，自6月15日起施行。详情如下：深发改规〔2022〕8号各相关的单位：《深圳市政府和社会资本合作细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。深圳市发展和改革委员会2022年6月2日深圳市政府和社会资本合作细则第一章总则第一条

  北极星环保网获悉，近日，水利部发布关于推进水利基础设施政府和社会资本合作（PPP）模式发展的指导意见，积极地推进水利基础设施政府和社会资本合作（PPP）模式发展，扩大水利投资来源渠道，加快构建现代化水利基础设施体系。详情如下：水利部关于推进水利基础设施政府和社会资本合作（PPP）模式发展的